一、起草背景

为全面贯彻落实《安全生产法》，切实做好2024年度安全生产执法工作，省应急管理厅于2023年12月19日下发《关于线上填报2024年度监督检查计划暨召开市级填报人员培训会的通知》，依据相关法律、文件规定，结合我市实际情况，现制定《淮安市应急管理局2024年度安全生产监督检查计划》。

二、制订依据

《中华人民共和国安全生产法》《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》（应急管理部令 第9号）《江苏省安全生产条例》，以及《国家安全监管总局 关于印发〈安全生产年度监督检查计划编制办法〉的通知》（安监总政法〔2017〕150号）《江苏省工贸行业企业安全生产分类分级监管执法实施办法（试行）》（苏应急函〔2023〕115号）和《市委办公室 市政府办公室 关于印发〈淮安市深化应急管理综合行政执法改革实施方案〉的通知》（淮办发〔2022〕13号）等文件要求，结合我市实际，制定本方案。

三、目标任务

通过履行安全生产监督检查的法定职责，进一步督促生产经营单位落实安全生产主体责任，严厉打击非法违法生产经营行为，突出抓好重点行业和领域的专项整治，着力解决安全生产工作中的薄弱环节和突出问题，及时有效消除事故隐患，进一步减少一般事故，遏制较大及以上事故，全面完成市政府下达的安全生产控制目标任务，为淮安市经济社会发展创造良好的安全环境。

四、主要内容

《淮安市应急管理局2024年度安全生产监督检查计划》共分为工作目标、主要任务、行政执法人员数量及相关工作日测算情况、监督检查工作日安排、监督检查相关要求、工作要求等七个部分。贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，按照“统筹兼顾、分类分级、突出重点、提高效能、留有余地”的原则，结合我局执法人员数量、技术装备、经费保障等现状，通过对相关工作日安排情况进行测算，明确了年度内监督检查工作目标和任务，并提出了相关工作要求，增强监督检查的针对性和实效性，推进严格规范公正文明执法，为全市安全生产形势持续稳定好转作出积极贡献。

五、解决问题

重点抓好各县区（园区、开发区）执法计划之外的重点企业，以及安全生产条件较差、规章制度不落实、容易发生安全生产事故的生产经营单位，发生生产安全死亡事故的单位及群众举报的相关单位，专项整治、联合执法和重点时期全市安全专项检查确定的检查单位。

进一步全面提升行政执法质效，着力办理“行刑衔接”等有影响的大案要案，着力加大媒体曝光力度，强力震慑安全生产违法违规行为。做到重大事故隐患立案率100%，行政执法“三项制度”落实率100%，执法系统使用率100%，典型案例的报送率、合格率100%，“可视化”执法记录仪使用率100%，行政复议、行政诉讼维持率100%。

六、文件发布时间及形式

本文件由市应急管理局发文，以主动公开的形式，于2024年1月23日印发。

相关链接：淮安市应急管理局2024年度安全生产监督检查行政执法计划