各县区（园区）应急局（安监局），机关各相关处室、执法监督局：

根据省厅重塑工贸执法体系要求，为更好适应我市出台的规范涉民营企业检查“七条铁规”工作，实现监管业务与执法工作更好融合，现将相关措施通知如下：

一、明确“一对一挂钩”。由执法监督局安排具体人员，原则上安排大队长或科长，挂钩对接危化处、基础处、法规处等相关处室，负责沟通联络、共享信息、联合检查等，对一家企业的多个检查事项，统筹安排、合并进行，实现监管执法、市县两级协作配合、联动开展。涉企检查中，要严格文明规范检查，落实行政检查“三项制度”；严格检查“线上留痕”，坚持检查信息线上运行；严格遵守检查纪律，主动接受监督，打造规范、公正、文明、廉洁的应急队伍形象。

二、确保“一周一驻点”。由执法监督局安排专人，每周五固定在相关挂钩处室办公，共同研究会商近期工作重点，以“属地管理、分级负责”原则对企业分类分级，动态更新涉企检查清单，“预告”公示每月执法检查企业名单，详细编排每周涉企工作计划，填写涉企行政检查备案表，实现执法计划与监管工作计划相融合，做到清单之外、计划之外无检查，避免多头检查、重复检查。

三、实施“一月一学习”。由执法监督局牵头，危化处、基础处等监管处室派员参与，结合固定学习日，以实用性、实效性为导向，集中学习安全生产相关法律法规、标准规范等；监管处室根据需要，组织行业专家、业务骨干等及时开展业务交流。达到“业务人员懂执法、执法人员懂业务”、检查服务“说理式、普法式”的目标，实现帮助企业明确安全管理提升方向，明晰自身法定义务、了解法律法规标准规范、接受事故安全警示、履行法定职责的目的。

四、开展“一季度一考试”。由执法监督局牵头，按照省厅要求，围绕行政处罚法、行政复议法、安全生产法等法律法规知识，重点突出与业务知识紧密相关的内容，采取闭卷考试形式，对监管及执法人员每季度开展一次考试，以考促学、以考验学，增强日常学习的主动性、积极性和自觉性，真正做到常学常思、学思践悟、学以致用，不断提升工作能力和业务水平，更好更快地适应安全生产监管及执法新要求。

五、落实“一专项一研究”。监管处室根据上级工作要求，在实施专项检查工作前，牵头组织法规处、执法监督局共同研究会商，对排查整治问题建立违法条款清单，并明确专项整治涉及企业名单，执法监督局及时调整年度执法检查计划。在实施专项检查前，监管处室组织执法人员集中学习；检查过程中，监管处室与执法监督局共同参加，对发现构成违法情况的，执法监督局启动执法程序。

各县区（园区）局根据各自情况，可参照执行。

淮安市应急管理局    

                                  2025年1月7日      

（此文件公开发布）