各县区（园区）应急局（安监局）：

为进一步落实我市优化营商环境最新要求，规范应急管理部门涉企行为，体现“尺度”与“温度”并重，经研究，决定在全市应急系统推广开展“邀约式”指导服务工作。现将有关要求通知如下：

一、提出邀约，做到“三明确”。各县区（园区）应急局（安监局）要充分利用网站、微信公众号等载体开展宣传活动，扩大“邀约式”指导服务的知晓面。企业有意愿“邀约”的，可以根据自身情况，选取安全风险最大、管理最薄弱、极易发生事故的区域，填写“邀约式”指导服务申请表（附件1），明确指导服务时间、主体、需求，通过邮寄、电子邮件或当面递交等各种易于企业接受的方式，提交至市应急局或属地应急局（安监局）。对未提出“邀约”的企业，不得以指导服务的名义进企业开展检查。

二、应邀服务，做到“三带领”。各县区（园区）应急局（安监局）自收到企业“邀约式”指导服务申请表后，应于5个工作日内回复企业，详细了解企业诉求，商议指导服务方式，做到有的放矢，避免出现大而全、形式化问题。各县区（园区）应急局（安监局）要组织业务骨干、安全专家等多方力量，按照承诺时间和内容，以问题为导向，对企业进行“靶向式”指导服务，填写《“邀约式”指导服务意见函》（附件2），对提出的每一项问题应注明不符合法律法规或标准规范的具体条款，并给出合理的整改意见。应邀服务要坚持“带服务态度、带检查清单、带行业专家”原则进行。

三、完成闭环，做到“三解决”。对指导服务后的企业，各县区（园区）应急局（安监局）要派专人跟踪企业整改情况，及时了解整改过程中出现的新问题，联系行业专家解决，确保各项问题整改到位。要通过指导服务工作，解决企业对安全管理要求不理解、解决法规标准理解不一致、解决问题整改要求不统一等问题，指导服务的同时完成普法工作，进一步增强企业落实安全生产主体责任的积极性和主动性。

各县区（园区）应急局（安监局）应高度重视“邀约式”指导服务工作，加强宣传引导，通过指导服务，分析各行业企业存在的共性问题，及时总结经验，优化监管、执法方式，共同为我市经济发展保驾护航。

附件：1.“邀约式”指导服务申请书

    2.“邀约式”指导服务意见函

淮安市应急管理局    

                             2025年1月7日      

（此文件公开发布）

“邀约式”指导服务申请书.docx

“邀约式”指导服务意见函.docx