盱眙县：用“小切口”分类施策迸发安全监管“大能量”

今年以来，盱眙县紧扣治本攻坚主线，突出固本强基主题，从安全监管“小切口”下手，分类施策防范各类安全事故发生，用安全生产监管“大能量”，矢志以高水平安全保障高质量经济发展。精准制定方案清单。牵头组织住建、消防、交通、商务等18个部门开展多轮讨论，深度研讨制定盱眙县安全生产治本攻坚三年行动方案内容，结合盱眙山多、水库多、高速道路多以及文化旅游城市等特点，增加了水面安全、森林防火、成品油等专项整治内容，最终形成“1+9+73”方案体系。县政府常务会议两次专题研究2024年度工作清单，条目化、数字化、节点化制定5个方面17个领域73项本年度重点工作，目标任务和工作路径更加明确。巩固优化工作机制。不断优化安委会工作规则，健全专委会工作机制，在市13个专业委员会的基础上增加了住宅小区、非煤矿山、醇基燃料专业，建立“1+16”的安全生产工作组织领导架构。重新组建县“5+1”安全生产巡查督导组，选派县人大、政协有镇（街道）基层工作经验的正科职以上领导任组长，确保督导组组成人员素质能力过得硬。继续“量身定制”月度督导清单，以便专项督查工作能够有效、高效开展。今年以来，县6个安全生产巡查督导组已开展6轮督导工作，共发现问题118项，完成整改115项。强势推进两个专项。在“厂中厂”治理方面，结合盱眙县实际，形成了6项24条重点治理内容、35条工作清单。组织30名精干力量，成立5个工作组，运用“铁脚板”起底式摸排出租方148家，承租企业276家，其中同一幢厂房分割出租、分层出租类重点“厂中厂”出租方30家，承租企业109家。对出租方和承租方安全管理进行约束和能力提升，已实现覆盖摸底100%、协议签订100%、应急处置100%。在社会面小场所治理方面，录入社会面小场所8365家，达初排总数112.48%。首轮巡查率、行业主管部门标注率、专项监管部门标注率、属地管理部门标注率四项指标均已达到100%。率先形成县级层面小场所责任划分试行清单，按季度常态化开展安全巡查员知识技能竞赛。持续夯实基层基础。县委县政府主要领导始终将治本攻坚作为最紧、最急、最重的工作，从人力、物力、财力“三力”入手保障专项整治工作。先行探索出台盱眙县社会面小场所安全治理工作考核激励试行办法，每年安排80万专款财政资金进行考核奖补，建立“3+2+1”工作激励机制，对镇（街道）管理层、网格工作层、店面场所层三类人员对象完成规定工作任务的进行现金奖励，按季度进行发放，调动保障基层工作积极性。该县建强应急管理综合行政执法队伍，实体化运行1个科室和5个中队，增加6个事业编制，聘请9名兼职技术检查员和10名社会监督员，全县划分5个重点执法区域，安排25人实行派驻执法。