日前,涟水县应急管理局积极响应中央、省、市关于加强基层安全监管的要求,采用赋权、派驻等执法方式,推进安全生产综合行政执法力量下沉,提升基层安全监管能力。
推进“规范化执法”,打造综合治理“专业队”。该局综合行政执法大队人员对赋权镇街行政执法人员开展统一培训、统一指导,对接县司法局安排镇街行政执法人员取得行政执法资格,做到持证上岗、亮证执法。建立镇街执法队伍轮训机制,每年组织开展不少于1轮专业化实训。加强与镇街间的信息通报、执法协作、案件移送等工作联系,协调解决在行政执法过程中遇到的问题争议。
加强“规范化管理”,筑牢执法基础“保障网”。该局综合行政执法大队人员对照《江苏省安全生产行政执法文书式样》《江苏省安全生产行政处罚自由裁量适用细则(2023版)》等规范标准从规范取证、文书制作、处罚标准等方面对赋权镇街综合执法局人员进行了业务培训,将执法人员录入系统并开通了账号,同时配合综合执法局对照赋权清单对企业开展执法检查,确保赋权执法工作放得下,接得住。
探索“实体化运作”,擦亮基层监管“探照灯”。该局成立四个派驻中队,分别派驻在红窑、唐集等四个镇街开展安全生产行政执法工作,每个中队现配有3名队员,1辆执法电动车,同时按规定要求配备了“可视化”执法记录仪、笔记本电脑、移动执法终端等行政执法装备,所有执法装备均统一喷涂“应急管理”标识,相关驻点镇街也为派驻中队提供了办公、生活场所,目前各派驻中队均已挂牌运作,正常开展安全生产行政执法工作。